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为了生活更美好解读建始平安创建工作

2018-12-07 01:41:44

为了生活更美好:解读建始“平安创建”工作

刘定坤 通讯员李明玉

近年来,建始县坚持科学的发展观,正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护稳定作为经济社会协调发展的前提条件和重要内容,长期不懈抓基层、打基础,初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的较为完善的综治工作模式。2003年,该县被省、州表彰为全省、全州社会治安综合治理先进县,2004年,被州委、州政府授予“平安县”称号,今年11月,又被省委、省政府命名为“湖北省平安县市”,是我州惟一获此殊荣的县市。

以人为本,统筹发展,夯实稳定之基

为确保平安创建活动顺利开展,建始县委、县政府明确提出,通过“平安创建”活动让全县人民得到实惠,并相继出台《关于开展“平安建始”创建活动的实施意见》等近10个文件,将创建工作细化、量化到部门和单位,明确相关人,同时,对创建工作落实不到位、治安问题严重的单位和人严格实行一票否决和追究。2003年以来,先后黄牌警告5个单位,一票否决17个单位。 县委、县政府在致力于经济快速增长的同时,始终把解决失业、贫困等问题放在重要位置,为长治久安打下坚实基础。他们明确提出深化企业改革要坚持稳妥推进,必须把保障职工利益放在位,养老保险、医疗保险、经济补偿“一分也不能少”,千方百计创造就业机会,妥善安置改制企业职工。同时,他们看准了农副产品加工市场可吸纳大量人员就业,便依托原有产业基础,大力招商引资。今年来,建始县已经引来40多家外商投入资金近1亿元,办起了魔芋、蔬菜等50多个产、供、销一体化的企业,带动就业2万多人。 在城镇拆迁改造、土地开发项目中,补偿费用给足到位,有效防止了矛盾激化。还及时发放城镇低保资金,出台了关于做好农村特困群众的救助意见,今年全县先后有9000多户、1.8万人次享受到救助资金。 稳定才能发展,发展才能促进稳定。在近3年中,建始新上了100多个投资50万元以上的项目。全县10多万名农村劳动力转移到二、三产业,农民人均纯收入达到1600多元。全县连续3年无进京赴省集体上访事件,形成了人心思进,社会安定,群众安居乐业的良好局面。

打防并举,化解矛盾,构筑稳定之

湖北瑞德利生物科技公司董事长肖建忠说:“对外地投资者来说,不怕市场不成熟,就怕有人捣乱滋事。我看中建始的就是安全、文明的投资环境。” 在建始干部群众的眼里,稳定是形象、是资源、是财富,也是生产力。当一些地方仍以地价、税收减免等优惠政策招商引资时,建始人已着手打造“安全文明”的投资环境品牌了。 按照“以人为本,集中民智民力,建设平安建始”的思路,一套县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处络也应运而生。在业州城区组建了12人专职巡逻队,乡集镇组建了5—7人的专职巡逻队,负责主要街道的巡逻防控,对重点地段和部位设防巡查,检查督促指导重点单位和社区的值班值守巡逻情况,同时协助抢险、救灾、救助等。同时,在治安复杂的村街、单位还组建了56个季节性巡逻队、护厂队、护校队,建立院户联防小组2000多个。在广大农村进一步巩固完善了“治安中心户”建设,全县已推选产生4547名治安中心户长,覆盖农户135187户,覆盖面达98%。 据统计,全县3年来未发生一起重大群体性事件,未出现一起因民间纠纷调解不及时引发的重大恶性案件,无重大治安事件。安全文明这个“金字招牌”,为建始经济社会发展注入巨大活力。

法治与德治相结合,塑造稳定之魂

民富而思进,民乐而知礼。建始县平安环境的得来,还与他们结合精神文明创建和基层民主政治建设,深入开展法制教育和公民道德教育密不可分。 法制教育不留死角。在农村,全力推进“法律进村入户到人”和“民主法治示范村”创建活动,目前有2/3的村街达到要求。在社区,律师事务所实行结对服务,法律志愿者队伍送法进社区,服务居民。有关部门还通过开展“法随人行”活动,上门送“法制餐”,全县中小学全部配备专职法制副校长,法制教育被纳入中小学教学大纲,实现了“计划、教师、教材、课时”四落实。 在广泛开展创建“十星级文明户”、“五星级文明家庭”等活动的同时,积极引导、扶持乡土文化和民间传统文化,营造积极向上的文化氛围。在石牌湖村,一份散发着浓厚乡土气息的《石牌湖诗词》深深吸引了我们;在长梁下坝村,丝弦锣鼓每夜响起,附近十里八村丝弦锣鼓爱好者聚在一起,尽情高歌……

(络 黎民)

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